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El 15 de mayo se aplicará un nuevo precio máximo a todas las llamadas y los mensajes SMS internacionales dentro de la UE. En consecuencia, los consumidores que llamen desde su país a otro país de la UE pagarán una cantidad máxima de 19 céntimos por minuto (más IVA) y 6 céntimos por mensaje SMS (más IVA). Tras el fin de las tarifas de itinerancia en junio de 2017, estos nuevos límites de precios para las llamadas y los SMS internacionales dentro de la UE forman parte de la revisión a escala de la UE de las normas sobre telecomunicaciones para mejorar la coordinación de las comunicaciones electrónicas y reforzar el papel del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE).

Las nuevas normas para las llamadas internacionales abordan las grandes diferencias de precios que existían anteriormente entre Estados miembros. Por término medio, el precio estándar de una llamada fija o móvil dentro de la UE era tres veces superior al precio estándar de una llamada nacional y el precio estándar de un mensaje SMS dentro de la UE era más del doble que el de un SMS nacional. En algunos casos, el precio estándar de una llamada dentro de la UE puede ser hasta diez veces superior al precio estándar de las llamadas nacionales. (RAPID, IP/19/2429, 13.5.2019)

¿Cómo funcionan las redes móviles en itinerancia en la UE? Si viaja a otro país y llama por teléfono, envía un SMS o navega por internet con un teléfono móvil o cualquier dispositivo dotado de una tarjeta SIM de su país, está usted utilizando redes móviles en itinerancia, lo que se denomina roaming. En estos casos, el operador telefónico de su país debe pagar al operador del país que visita por la utilización que usted hace de sus redes móviles. El precio que se abonan entre operadores se denomina precio mayorista de roaming y, como representa un coste para el operador de su país, lo repercutirá en su factura final al consumidor. Por ello, la Comisión se ha dedicado a restringir los precios mayoristas de roaming en la UE paralelamente a sus esfuerzos por limitar los precios minoristas que abona el consumidor.  (RAPID, MEMO/17/713, 19.4.2017)

Tal como anunció el presidente Juncker en su discurso sobre el estado de la Unión, los miembros del Colegio han debatido hoy un proyecto revisado de las normas necesarias para evitar abusos con ocasión del fin de las tarifas de itinerancia en junio de 2017.

El Colegio de Comisarios ha debatido hoy un nuevo enfoque que lleve a la práctica el principio de utilización razonable, y ha llegado a la conclusión de que no deben imponerse a los consumidores límites temporales o de volumen al utilizar sus dispositivos móviles en otros países de la UE. Al mismo tiempo, el nuevo enfoque constituye un sólido mecanismo de salvaguardia para los operadores frente a eventuales abusos.

Este nuevo mecanismo deberá basarse en la residencia de los consumidores europeos o de los vínculos estables que pudieran tener con algún Estado miembro (presencia frecuente e importante en el Estado miembro que provee la itinerancia, por ejemplo).

El Colegio de Comisarios ha debatido el proyecto de Reglamento que permitirá que todos los viajeros que utilicen la tarjeta SIM de un Estado miembro en el que residen o con el que mantienen vínculos estables, puedan usar su dispositivo móvil en otro país de la UE de la misma forma en que lo haría en el propio. Ejemplos de «vínculos estables» son los trabajadores que a diario pasan a otro país a trabajar, los trabajadores expatriados que vuelven con frecuencia a su país de origen o los estudiantes de Erasmus. Los europeos pagarán los precios de su país de origen al llamar, enviar mensajes de texto o navegar por la red con sus dispositivos móviles, y tendrán pleno acceso a otros aspectos de su contrato de móvil (por ejemplo, derecho a un paquete mensual de datos).

El Colegio de Comisarios adoptará la propuesta definitiva para el 15 de diciembre de 2016, una vez escuchada la reacción del ORECE (Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas), de los Estados miembros y de todas las partes interesadas. (RAPID, IP/16/3111, 21.9.2016)

Enormes facturas telefónicas que arruinan el presupuesto de vacaciones, una conexión a Internet que no está a la altura de las expectativas: estas experiencias serán pronto viejos recuerdos. Casi dos años después de que la Comisión Europea presentara su propuesta de un mercado único de las telecomunicaciones, se ha llegado a un acuerdo con el Parlamento Europeo y el Consejo. Este compromiso se ha alcanzado hoy tras las negociaciones finales entre las tres instituciones (denominadas reuniones «tripartitas»). En el mismo se contempla:

- La supresión de las tarifas de itinerancia en junio de 2017. Al viajar dentro de la Unión Europea, los usuarios de teléfonos móviles pagarán el mismo precio que en el país de origen, sin suplemento de precio.
- Unas estrictas normas de neutralidad de la red por las que se protege el derecho de todos los europeos a acceder a contenidos de Internet, sin discriminación.

Estas medidas se completarán con una revisión ambiciosa de la normativa sobre telecomunicaciones de la UE en 2016. Esta reforma incluirá una coordinación más eficaz del espectro al nivel de la UE. Crear las condiciones adecuadas para que prosperen las redes y servicios digitales es un objetivo clave del plan de la Comisión de mercado único digital. (RAPID, IP/15/5265, 29.6.2015)

La Comisión Europea ha presentado una propuesta para dar una solución a largo plazo a la persistencia del alto coste que supone utilizar teléfonos y otros dispositivos móviles al viajar por la UE (itinerancia). El Reglamento propuesto, directamente vinculante, implantaría por primera vez medidas estructurales para impulsar la competencia, de manera que, a partir del 1 de julio de 2014, los clientes podrían, si lo desean, firmar un contrato de itinerancia («roaming») más barato, aparte del suscrito para los servicios móviles nacionales, sin cambiar el número de teléfono. La propuesta también daría derecho a los operadores de móviles (incluidos los llamados operadores de móviles virtuales, es decir, los que no tienen redes propias) a utilizar las redes de otros operadores en otros Estados miembros a precios al por mayor regulados, alentando así a más operadores a competir en el mercado de la itinerancia. (RAPID, IP/11/835, 6.7.2011)

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