Sentencia del Tribunal General de la Unión Europea. Asuntos acumulados T-99/09 y T-308/09 (Italia / Comisión) de 19 de abril de 2013
FEDER – Programa operativo regional (POR) 2000-2006 para la región de Campania – Reglamento (CE) nº 1260/1999 – Artículo 32, apartado 3, letra f) – Decisión de no efectuar los pagos intermedios correspondientes a la medida del POR relativa a la gestión y eliminación de residuos – Procedimiento de infracción contra Italia
En los asuntos acumulados T‑99/09 y T‑308/09, República Italiana, representada por el Sr. P. Gentili y, en el asunto T‑99/09, también por la Sra. G. Palmieri, avvocati dello Stato, parte demandante, contra Comisión Europea, representada por las Sras. D. Recchia y A. Steiblytė, en calidad de agentes, parte demandada (Curia.europa.eu, 18.4.2013)

David Ordóñez Solís
La gestión de los fondos europeos
Revista de Derecho de la Unión Europea REDUE.  # 20. 2012

I. INTRODUCCIÓN. II. PRIMERA PARTE. LA REGULACIÓN DE LOS FONDOS EUROPEOS: 1. Las previsiones constitucionales de los fondos europeos 2. La regulación legislativa de los fondos de las Comunidades Europeas (1958- 1988) y de los fondos de la Unión Europea (1989-2013). III. SEGUNDA PARTE. LA GESTIÓN DE LOS FONDOS POR LA COMISIÓN EUROPEA: 1. La intervención de la Comisión Europea: la programación de los fondos europeos. 2. La participación de los comités en la gestión de los fondos europeos. 3. La recuperación de los fondos europeos mal gestionados: la liquidación de las cuentas agrarias, las correcciones financieras estructurales y la lucha contra el fraude. IV. TERCERA PARTE. LA GESTIÓN DE LOS FONDOS POR LAS AUTORIDADES NACIONALES: 1. La autonomía de las autoridades nacionales en la gestión de los fondos europeos. 2. La cooperación de las autoridades nacionales y la Comisión en la gestión de los fondos europeos. 3. La subsidiariedad y la implicación de las regiones en la gestión de los fondos europeos. V. CUARTA PARTE. LA GESTIÓN DE LOS FONDOS EUROPEOS EN ESPAÑA: 1. La batalla entre el Estado y las Comunidades Autónomas por la gestión de los fondos europeos. 2. La regulación española de la gestión de los fondos europeos 3. La gestión de los fondos europeos por las Administraciones españolas. VI. CONCLUSIÓN.
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Martes, 22 Enero 2013 23:00

La PAC tras el Tratado de Lisboa

Javier Guillén Caramés
La PAC tras el Tratado de Lisboa: procesos legislativos ordinarios y actos de ejecución
Revista de Derecho de la Unión Europea REDUE.  # 20. 2012

I. INTRODUCCIÓN. II. LA ESPECIALIDAD Y LA AUTONOMÍA DEL DERECHO DE LA PAC: 1. Derecho en permanente evolución: 1.1. Los primeros mecanismos de la PAC. 1.2. Las sucesivas reformas de la PAC. 1.3. El futuro de la PAC. 2. Derecho agrario europeo: especialidad y autonomía: 2.1. La especialidad: 2.1.1. La Comitología. 2.1.2. La complejidad técnica y de gestión. 2.2. La autonomía: 2.2.1. La autonomía respecto a las normas de competencia. 2.2.2. La autonomía en el seno del Mercado único. III. EL FUNCIONAMIENTO DE LA PAC: 1. Objetivos de la PAC. 2. Primer pilar: los mercados (OCM y Pago único): 2.1. La OCM única y otros Reglamentos de base de la PAC: 2.1.1. La intervención pública en la oferta, la demanda y el precio de los productos. 2.1.2. La adopción de normas de comercialización y producción. 2.1.3. La creación de organizaciones de productores e interprofesiones. 2.1.4. La intervención pública en el comercio internacional. 2.2. El Pago Único. 3. Segundo pilar: el desarrollo rural. IV. LA FINANCIACIÓN DE LAS AYUDAS DE LA PAC: 1. Los fondos de la PAC: FEAGA y FEADER: 1.1. El FEAGA. 1.2. El FEADER. 2. La gestión compartida y el control. V. LA PAC EN ESPAÑA: 1. El reparto competencial. 2. La articulación de la PAC tras la reforma de 2003. 3. El desarrollo rural sostenible. 4. La gestión compartida de los fondos europeos. VI. DERECHO AGRARIO EUROPEO Y TRATADO DE LISBOA: 1. El procedimiento legislativo ordinario. 2. El desarrollo de la PAC: 2.1. Los actos delegados. 2.2. Los actos de ejecución. 3. Los cambios en la financiación de la PAC: 3.1. La supresión de la distinción entre los gastos obligatorios y los no obligatorios. 3.2. El nuevo procedimiento presupuestario anual. 3.3. La consolidación del marco financiero plurianual y de la disciplina presupuestaria. VII. CONCLUSIONES.
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Tribunal de Cuentas Europeo
Instrumentos financieros en beneficio de las PYMES cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional
Informe Especial, 2.
# 2012
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2012
Las pequeñas y medianas empresas constituyen la espina dorsal de la economía de la UE al generar empleo, innovación y riqueza. El Tribunal controló los resultados de los instrumentos financieros de la política de cohesión en cuanto a facilitar su acceso a la financiación y constató que la eficacia y eficiencia de estos instrumentos se han visto menoscabadas por deficiencias importantes, debidas sobre todo a la inadecuación del marco reglamentario actual de los Fondos Estructurales, una calidad insuficiente de las evaluaciones de las necesidades y retrasos generalizados en su ejecución. Por último, la capacidad de actuar como multiplicador de las inversiones privadas fue reducida en comparación con otros programas de la UE destinados a las PYME. [+]

Inforegio-Panorama. # 41. Primavera 2012
Número mónográfico: Orientación a los resultados: Ajuste de la política de cohesión

Uno de los objetivos clave del nuevo enfoque para la política de cohesión, que presentamos en octubre de 2011, es hacer que esta sea más inteligente y esté mejor definida. De este modo, la política de cohesión puede convertirse en la principal estrategia de inversión de la Unión Europea para el período posterior a 2013 y en la herramienta central para lograr la creación de empleo y el crecimiento, los objetivos de la Estrategia Europa 2020. [+]

CoverPolítica de cohesión 2014-2020: Inversión en el crecimiento y el empleo
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2011
ISBN 978-92-79-21491-2

Propuestas legislativas para la Política de cohesión de la UE: 2014-2020
El 6 de octubre de 2011, la Comisión Europea adoptó un borrador para un paquete legislativo que dará forma a la política de cohesión de la UE durante el periodo 2014-2020.
El presupuesto total propuesto para el periodo 2014-2020 será de 376 000 millones de euros, incluida la financiación para el nuevo Instrumento de Interconexión para Europa, que se ha diseñado para mejorar los proyectos transfronterizos en materia de energía, transporte y tecnología de la información. La arquitectura legislativa para la política de cohesión comprende:
• un reglamento global que establezca normas comunes para el Fondo de Desarrollo Regional Europeo (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo de Cohesión, el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP) y otras normas generales para el FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión;
• tres reglamentos específicos para el FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión;
• dos reglamentos acerca del objetivo de cooperación territorial europeo y la agrupación europea de cooperación territorial (AECT).

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