Sentencia del Tribunal General de la Unión Europea. Asuntos T-411/17 (Landesbank Baden-Württemberg/Junta Única de Resolución (JUR)), T-414/17 (Hypo Vorarlberg Bank AG/JUR y T-420/17 Portigon AG/JUR) de 23 de septiembre de 2020
Unión económica y monetaria — Unión bancaria — Mecanismo Único de Resolución de entidades de crédito y de determinadas empresas de servicios de inversión (MUR) — Fondo Único de Resolución (FUR) — Decisión de la Junta Única de Resolución (JUR) sobre el cálculo de las aportaciones ex ante para 2017 — Recurso de anulación — Afectación directa e individual — Admisibilidad — Requisitos sustanciales de forma — Autenticación de la Decisión — Obligación de motivación — Derecho a la tutela judicial efectiva — Excepción de ilegalidad — Limitación de los efectos de la sentencia en el tiempo
En el asunto T‑411/17, Landesbank Baden-Württemberg, con domicilio social en Stuttgart (Alemania), representada por los Sres. H. Berger y K. Rübsamen, abogados, parte demandante, contra Junta Única de Resolución (JUR), representada por los Sres. A. Martin-Ehlers, S. Raes, T. Van Dyck y A. Kopp, abogados, parte demandada, apoyada por Comisión Europea, representada por la Sra. A. Steiblytė y el Sr. K.‑P. Wojcik, en calidad de agentes, parte coadyuvante (Curia.europa.eu, 23.9.2020)

portadaUBEUnión Bancaria Europea: Comunicaciones del I Congreso Internacional sobre el Derecho Bancario de la Unión Europea y el sistema bancario valenciano, de Juan A. Ureña Salcedo (Director).
Autores: Julia Narbón Fernández Jorge Correcher Mira José Carlos Pedrosa López Pablo Tortajada Chardi Jorge Erazo Robles.
València, 2020. ISBN: 978-84-09-20061-0

El presente libro recoge una selección de las comunicaciones que fueron presentadas y defendidas públicamente en el I Congreso Internacional sobre el Derecho bancario de la Unión Europea y el sistema bancario valenciano, celebrado del 24 al 26 de octubre de 2018 en la Universitat de València. Dicho Congreso fue financiado por la Consellería d ́Educació, Investigació, Cultura i Esport de la Generalitat Valenciana, el módulo Jean Monnet European Banking Law Erasmus+ Programme y la Facultat de Dret de la Universitat de Valéncia, pero también contó con la colaboración de Bankia y el Centre Cultural La Nau.

Uno de los objetivos que se perseguía con la celebración del Congreso era el fomento del estudio de cuestiones de Derecho bancario de la Unión Europea entre los jóvenes académicos y profesionales. El presente libro es la prueba de que dicho objetivo fue alcanzado con creces. Aportaron sus reflexiones jurídicas jóvenes profesores e investigadores de Derecho administrativo, de Derecho penal, de Derecho financiero y tributario, de Derecho Mercantil y de Derecho internacional.

En este libro se encuentra únicamente una muestra de dichas comunicaciones, sobre temas tan variados como la responsabilidad patrimonial de la Administración por los daños causados en el ejercicio de la supervisión bancaria (Julia Narbón Fernández), la responsabilidad penal en el ámbito bancario: el caso de las tarjetas black (Jorge Correcher Mira), el intercambio de información tributaria en las entidades bancarias (José Carlos Pedrosa López), el papel de la Autoridad Bancaria Europea en la resolución extrajudicial de conflictos (Pablo Tortajada Chardi), o el riesgo conflictual en cesiones de créditos e instrumentos financieros (Jorge Erazo Robles). La normativa bancaria, legal y reglamentaria, sobre todo en el ámbito de la Unión bancaria europea, sigue desbocada. Todos los trabajos ahora publicados, sin embargo, siguen siendo de gran interés y máxima actualidad. [descarga]

union bancaria europeaUnión Bancaria Europea. Lecciones de derecho público
Juan Antonio Ureña Salcedo (Coordinador)
Editorial Iustel, 2019

La Unión bancaria europea es una de las respuestas en este ámbito territorial y político a la última y profunda crisis financiera que hemos sufrido. En este libro, reputados profesionales y académicos, con todo el rigor científico pero en un tono próximo al de las clásicas lecciones, abordan las principales cuestiones jurídicas que se plantean en los tres pilares que conforman la Unión bancaria europea: el Mecanismo Único de Supervisión, el Mecanismo Único de Resolución y la Garantía de Depósitos. Se completan estas Lecciones con otros temas de indudable interés e íntimamente vinculados como son el Sistema Europeo de Supervisión Financiera (en particular, la Autoridad Bancaria Europea y la Junta Europea de Riesgo Sistémico), los Bancos Nacionales de Promoción y la banca en la sombra. [+]
011 CDE

La Comisión hace balance hoy de los avances realizados en la construcción de un mercado único de capitales, entre otras cosas en lo que respecta a las finanzas sostenibles, y pide a los responsables de la UE que respeten el compromiso político de sentar las bases de la Unión de los Mercados de Capitales.

La Unión de los Mercados de Capitales (UMC) tiene por objeto facilitar a las empresas de la UE la obtención de la financiación que necesiten para crecer. Al eliminar las barreras a las inversiones transfronterizas en la UE, la UMC constituye un importante proyecto de mercado único. La UMC se inscribe en la voluntad de la Comisión Juncker de respaldar el crecimiento en Europa, invertir en innovación y promover la competitividad de la UE a escala mundial. Al mismo tiempo, persigue el propósito de orientar la inversión hacia proyectos respetuosos con el medio ambiente, contribuyendo así al programa de trabajo sostenible y neutro en carbono de la UE. Una Unión de los Mercados de Capitales sólida es igualmente necesaria para complementar la Unión Bancaria y fortalecer la Unión Económica y Monetaria y el papel internacional del euro. (RAPID, IP/19/1632, 15.3.2019)

Tribunal de Cuentas Europeo. Informe Especial 23/2017. Junta Única de Resolución: ha comenzado la compleja tarea de construir la Unión Bancaria, pero aún queda mucho por hacer (DOUE C 439/07, 20.12.2017)

La Junta Única de Resolución (JUR) tiene su sede en Bruselas y se creó en 2014 en el marco de la política adoptada en respuesta a la crisis financiera. Su misión consiste en la resolución de los bancos en quiebra dentro de su ámbito de competencia. En la actualidad, son 140 los bancos de la zona del euro que se encuentran dentro de su mandato.

En la fiscalización se evaluó la calidad de las normas y directrices generales de la JUR, la planificación de la resolución de entidades individuales y si cuenta con el personal adecuado. El Tribunal halló deficiencias en todos estos ámbitos, aunque, puesto que la creación de la JUR desde cero supuso un desafío muy importante, todas sus insuficiencias deben verse en ese contexto.

El Tribunal formula una serie de recomendaciones relativas a la preparación de los planes de resolución y para completar las normas y directrices generales. El Tribunal recomienda, asimismo, que la JUR mejore sus dotación de efectivos y los procedimientos aplicados a los recursos humanos.

Los ciudadanos y las empresas de Europa se beneficiarán de una mayor integración financiera y de un sistema financiero más estable gracias a los planes de la Comisión para acelerar la realización de los elementos que faltan de la unión bancaria.

La unión bancaria debe completarse para aprovechar todo su potencial a la hora de hacer la Unión Económica y Monetaria (UEM) más estable y resistente a los choques, limitando al mismo tiempo la necesidad de que el sector público comparta los riesgos. Esto es beneficioso para todo el mercado único. Basándose en los importantes progresos ya registrados, la Comisión ha publicado una Comunicación que establece una senda ambiciosa, aunque realista, para garantizar un acuerdo sobre todos los elementos pendientes de la unión bancaria, sobre la base de los compromisos ya asumidos por el Consejo. Esto precede la cumbre de diciembre sobre el euro con una composición integradora, cumbre en la que la finalización de la unión bancaria centrará una parte de los debates sobre la profundización de la UEM. Junto con la unión de los mercados de capitales (UMC), la culminación de la unión bancaria fomentará un sistema financiero estable e integrado en la UE. (RAPID, IP/17/3721, 11.10.2017)

Partiendo de las actuales normas bancarias de la UE, la propuesta pretende completar el programa normativo post-crisis, asegurando que el marco regulador dé respuesta a todos aquellos retos que aún se planteen para la estabilidad financiera, y garantizando al mismo tiempo que los bancos puedan seguir respaldando la economía real. Los bancos desempeñan un papel fundamental a la hora de financiar la economía y promover el crecimiento y el empleo. Son una fuente primordial de financiación para los hogares y las empresas. A raíz de la crisis financiera, la UE puso en marcha una ambiciosa reforma del sistema de regulación financiera para recuperar la estabilidad financiera y la confianza en los mercados. Las propuestas de hoy tienen por objeto completar el programa de reforma, instrumentando algunos elementos pendientes que son esenciales para reforzar la capacidad de los bancos de resistir ante las potenciales turbulencias. Las propuestas también perfeccionan, cuando es necesario, algunos aspectos del nuevo marco regulador para hacerlo más favorable al crecimiento y proporcionado al tamaño, la complejidad y el perfil empresarial de los bancos. También incluyen medidas que apoyarán a las pymes y respaldarán la inversión en infraestructura. (RAPID, IP/16/3731, 23.11.2016)

La Comisión ha propuesto hoy un sistema de seguro de los depósitos bancarios para toda la zona del euro y ha establecido en paralelo medidas adicionales con el fin de reducir los riesgos que persisten en el sector bancario.

La reciente crisis ha mostrado que las grandes crisis económicas y financieras pueden debilitar la confianza en el sistema bancario. La unión bancaria se creó para sostener la confianza en los bancos participantes: un sistema europeo de garantía de depósitos fortalecerá la unión bancaria, afianzará la protección de los depositantes bancarios, reforzará la estabilidad financiera y reducirá aún más el vínculo entre los bancos y sus deudas soberanas.

Las medidas tomadas constituyen son una de las etapas contempladas en el Informe de los cinco Presidentes para reforzar la unión económica y monetaria de la UE. La propuesta legislativa de la Comisión garantizará los depósitos de los ciudadanos a nivel de la zona del euro. La propuesta va acompañada de una comunicación en la que se establecen otras medidas para reducir aún más los riesgos persistentes en el sector bancario en paralelo al trabajo sobre la propuesta de sistema europeo de garantía de depósitos. (RAPID, IP/15/6152, 24.11.2015)

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