Jurisprudencia de la UE. CDE Universitat de València

Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.  Asuntos acumulados C-138/17 P (Gascogne Sack Deutschland y Gascogne) y C-146/17 P (Gascogne Sack Deutschland y Gascogne), en el asunto C-150/17 P (Kendrion) y en los asuntos acumulados C-174/17 P (ASPLA y Armando Álvarez) y C-222/17 P (ASPLA y Armando Álvarez) de 13 de diciembre de 2018
Recurso de casación — Recurso de indemnización — Artículo 340 TFUE, párrafo segundo — Duración excesiva del procedimiento en dos asuntos sustanciados ante el Tribunal General de la Unión Europea — Reparación del perjuicio supuestamente sufrido por las demandantes — Perjuicio material — Gastos de garantía bancaria — Relación de causalidad — Intereses de demora — Perjuicio moral
En los asuntos acumulados C‑138/17 P y C‑146/17 P, que tienen por objeto sendos recursos de casación interpuestos al amparo del artículo 56 del Estatuto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el 17 y el 22 de marzo de 2017, respectivamente, Unión Europea, representada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, representado por los Sres. J. Inghelram y Á.M. Almendros Manzano, en calidad de agentes (C‑138/17 P), parte recurrente, y en el que las otras partes en el procedimiento son: Gascogne Sack Deutschland GmbH, anteriormente Sachsa Verpackung GmbH, con domicilio social en Wieda (Alemania), Gascogne SA, con domicilio social en Saint-Paul-lès-Dax (Francia), representadas por los Sres. F. Puel y E. Durand, avocats, partes demandantes en primera instancia, Comisión Europea, representada por los Sres. C. Urraca Caviedes, S. Noë y F. Erlbacher, en calidad de agentes, parte coadyuvante en primera instancia, y Gascogne Sack Deutschland GmbH, con domicilio social en Wieda, Gascogne SA, con domicilio social en Saint-Paul-lès-Dax, representadas por los Sres. F. Puel y E. Durand, avocats (C‑146/17 P), partes recurrentes, y en el que las otras partes en el procedimiento son: Unión Europea, representada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, representado por los Sres. J. Inghelram y Á.M. Almendros Manzano, en calidad de agentes, parte demandada en primera instancia, Comisión Europea, parte coadyuvante en primera instancia (Curia.europa.eu, 13.12.2018)

El Parlamento Europeo ha aprobado hoy el Reglamento, propuesto por la Comisión, dirigido a reducir los costes y los trámites para los ciudadanos que necesiten presentar un documento público en otro país de la UE.               

En la actualidad, los ciudadanos que se trasladen o residan en otro país de la UE deben conseguir una estampilla para demostrar que sus documentos públicos (por ejemplo, certificados de nacimiento, matrimonio o defunción) son auténticos. Con arreglo al nuevo Reglamento, esa estampilla y los procedimientos burocráticos relacionados con ella ya no serán necesarios al presentar documentos públicos expedidos en un país de la UE a las autoridades de otro país de la Unión.

El Reglamento solo trata de la autenticidad de los documentos públicos, de manera que los Estados miembros seguirán aplicando sus normas nacionales relativas al reconocimiento del contenido y los efectos de un documento público expedido en otro país de la Unión. (RAPID, IP/16/2092, 9.6.2016)

Jesús Ángel Fuentetaja Pastor
Los contratos públicos de la Administración Europea
Revista de derecho de la Unión Europea REDUE. # 19. 2010

Sumario: I. La importancia del contrato público para la Administración europea. II. Delimitación conceptual del contrato público de la Administración de la Unión Europea. 1. Delimitación conceptual. 2. Tipos y modalidades de contratos públicos. 2.1. Contratos típicos. 2.2. Modalidades de contratos públicos: contratos marco y contratos específicos. III. Fuentes reguladoras del contrato público de la Administración europea. 1. ¿Son las Directivas de contratación fuente reguladora de los contratos de la Administración europea? 2. El Derecho específico de contratos de la Administración europea. 3. La normativa especial por sectores de actividad. 4. La normativa de la Administración europea. 5. La remisión al Derecho nacional. IV. Las partes en el contrato público de la Administración europea. 1. La Administración europea. 2. El contratista.- 2.1. Definición. 2.2. Prohibiciones para contratar. 2.3. Capacidades del contratista. A) Capacidad jurídica. B) Capacidad económico-financiera. C) Capacidad técnicoprofesional. V. Publicidad de los contratos. VI. Los procedimientos de contra- tación. VII. Los documentos de licitación. 1. La invitación a licitar. 2. El pliego de condiciones. 3. El modelo de contrato. VII. Procedimiento de adjudicación. 1. Presenta- ción de ofertas. 2. Apertura de ofertas. 3. Evaluación de ofertas. 4. Formas y criterios de adjudicación. 4.1. Adjudicación automática. 4.2. Concesión a la oferta económicamente más ventajosa. 5. Decisión de adjudicación y control jurisdiccional. VIII. Ejecución del contrato. 1. potestades administrativas. A) Potestad sancionadora. B) Potestad revocatoria y anulatoria. C) Suspensión y rescisión. D) Potestades incluidas en normas administrativas y documentos contractuales. 2. Posibilidad de subcontratación. 3. Revisión de precios. IX. La consolidación del contrato administrativo europeo. [+]

Luis Ángel Ballesteros Moffa
La europeización de los procedimientos administrativos nacionales
Revista de derecho de la Unión Europea REDUE. # 19. 2010

Sumario: I. El procedimiento desde la perspectiva de la aplicación administrativa directa del derecho europeo. II. Sistema aplicativo descentralizado. La administración integrada. III. El valor per se del procedimiento en el derecho administrativo europeo. Iv. Subordinación de la autonomía procedimental de los estados miembros a los objetivos de la integración europea: 1. Los principios jurisprudenciales de equivalencia y efectividad. 2. La armonización normativa de los procedimientos sustantivos y de recurso de los Estados. 3. La extensión de la codificación europea a los sistemas procedimentales nacionales: A) El problema de la competencia. B) La confianza legítima y el silencio positivo como primicias de un procedimiento administrativo común de inspiración europea. C) Las connotaciones de generalidad en los procedimientos de acceso y prestación de servicios. D) Principios rituarios de la justicia europea. [+]

Oriol Mir Puigpelat
Razones para una codificación general del procedimiento de la Administración de la Unión
Revista de derecho de la Unión Europea REDUE. # 19. 2010

Sumario: Abreviaturas y siglas. 1. La incidencia del Tratado de Lisboa en el debate sobre la codificación del procedimiento de la administración de la Unión. 1.1. La constitucionalización de la Administración de la Unión y el impulso del Tratado de Lisboa a la densificación de su regulación. 1.2. En particular, el mandato de regulación de la Administración de la Unión contenido en el nuevo art. 298.2 TFUE. 2. Las fuentes reguladoras del procedimiento de la Administración de la Unión. 2.1. Los principios generales del procedimiento administrativo elaborados por el Tribunal de Justicia y las codificaciones sectoriales y parciales del Derecho derivado. 2.2 Los códigos de buena conducta administrativa. 2.3. Las Comunicaciones de la Comisión sobre mejora de la regulación. 3. La fragmentación, las lagunas y otras carencias de la regulación vigente del procedimiento de la Administración de la Unión. 3.1. Carencias de las fuentes de Derecho escrito. 3.2. Carencias de las fuentes jurisprudenciales. 3.3. Carencias del soft law. 4. Funciones y disfunciones de una codificación general del procedimiento de la Administración de la Unión. 4.1. Incremento de la claridad y la seguridad jurídicas. 4.2. Uniformización de las reglas y garantías procedimentales. 4.3. Innovación de la regulación existente. 4.4. Otras funciones de la codificación. 4.5. Disfunciones a evitar. 4.6. La importancia y los efectos benéficos del proceso codificador. 5. Final: la codificación de la Administración de la Unión como paso previo a una codificación aplicable a todas las administraciones europeas. Bibliografía citada. [+]

Isaac Martín Delgado
El procedimiento administrativo en el derecho de la Unión Europea
Revista de derecho de la Unión Europea REDUE. # 19. 2010

Sumario: I. Planteamiento. II. El procedimiento administrativo en el Derecho de la Unión Europea. 1. Consideraciones generales: la ejecución del Derecho de la Unión y la ausencia de normas procedimentales. 2. La procedimentalización de la ejecución del Derecho de la Unión por la vía de los derechos fundamentales: a) Una premisa: la aplicabilidad de los derechos fundamentales de la Carta a las Administraciones nacionales. b) El derecho de buena administración como muestra de la europeización de los derechos fundamentales. 3. Conclusión. III. La codificación del procedimiento administrativo europeo. 1. Los argumentos para la codificación. 2. Algunas consideraciones sobre el modo y el contenido de la codificación. IV. Conclusiones. [+]

Xavier Arzoz Santisteban
El acto administrativo en el derecho de la Unión Europea
Revista de derecho de la Unión Europea REDUE. # 19. 2010

Sumario: 1. Introducción. 2. Delimitación y problemas metodológicos. 3. La problemática de un concepto de acto administrativo en el Derecho de la Unión Europea. 4. Aproximación analítica a la noción de acto administrativo en el Derecho de la Unión. 5. Elementos del acto administrativo de la Unión Europea. 5.1. Elementos subjetivos. 5.2. Elementos formales. 6. El régimen jurídico del acto administrativo de la Unión Europea. 6.1. La validez o invalidez del acto administrativo. 6.2. La facultad administrativa de eliminar el acto administrativo irregular. 6.3. La especificidad del régimen jurídico del acto administrativo elaborado por la jurisprudencia europea. 7. Consideración final. [+]

derecho-administrativoDerecho administrativo europeo en el Tratado de Lisboa
Eva Nieto Garrido
Editorial Marcial Pons, 2010

Esta monografía se enmarca en el contexto de la creciente europeización del Derecho administrativo y la transformación de los ordenamientos jurídicos nacionales como consecuencia del impacto producido por los actos jurídicos de la Unión Europea, que no se limita sólo a los ámbitos de aplicación directa del Derecho de la Unión, sino que abarca igualmente, por la vía de la recepción voluntaria o de la aceptación indirecta, ámbitos de Derecho puramente interno. Analiza aspectos esenciales del Derecho administrativo europeo como son los problemas tradicionales del sistema de fuentes del Derecho de la UE y su reforma por el Tratado de Lisboa; las implicaciones que tendrá para la Administración europea y para las Administraciones nacionales que la Carta de Derechos Fundamentales de la UE haya adquirido valor jurídico vinculante de acuerdo con el Tratado de Lisboa; la base jurídica que incorpora la reforma del Tratado de Lisboa para la aprobación de una norma europea de procedimiento administrativo; y, por último, la ampliación del control judicial de la actividad administrativa europea a ámbitos que, con carácter previo al Tratado de Lisboa, estaban exentos de control por el TJUE. El objetivo final es poner de manifiesto la formación de un ius publicum europaeum que comienza a tener autonomía como parte del ordenamiento jurídico y como asignatura de Derecho.

[Consulta: 3.18 NIE der]
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