Tribunal de Cuentas. Informe Especial 4/2021. Controles aduaneros: la armonización insuficiente es un obstáculo para los intereses financieros de la UE (DOUE L 113/03, 31.3.2021)

Es necesario que, dentro de la Unión Aduanera de la UE, los Estados miembros apliquen de manera uniforme controles aduaneros para evitar que los importadores defraudadores elijan los puntos de entrada fronterizos con menor nivel de control. El Código Aduanero de la Unión exige a la Comisión que adopte las medidas necesarias para garantizar que los Estados miembros apliquen uniformemente los controles aduaneros. En cumplimiento de este objetivo, la Comisión adoptó en 2018 la Decisión de Ejecución por la que se establecen normas y criterios de riesgo comunes en relación con los riesgos financieros («Decisión CRF»), la cual está acompañada de orientaciones aprobadas por los Estados miembros. Ambos documentos conforman conjuntamente el marco de riesgo financiero aduanero.

Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Asunto C-584/18 (D.Z. v Blue Air- Airline Management Solutions SRL) de 30 de abril de 2020
Procedimiento prejudicial — Espacio de libertad, seguridad y justicia — Controles en las fronteras, asilo e inmigración — Decisión n.º 565/2014/UE — Régimen simplificado de control de las personas en las fronteras exteriores — Nacional de un país tercero poseedor de un permiso de residencia temporal expedido por un Estado miembro — Artículo 3 — Reconocimiento por Bulgaria, Croacia, Chipre y Rumanía de determinados documentos como equivalentes a sus visados nacionales — Posibilidad de invocar una decisión frente a un Estado — Efecto directo — Reconocimiento de una entidad de Derecho privado como emanación del Estado — Requisitos — Reglamento (CE) n.º 562/2006 — Código de fronteras Schengen — Artículo 13 — Denegación de entrada en el territorio de un Estado miembro — Obligación de motivación — Reglamento (CE) n.º 261/2004 — Compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque — Artículo 2, letra j) — Denegación de embarque basada en el carácter presuntamente inadecuado de los documentos de viaje — Artículo 15 — Obligaciones de los transportistas aéreos con respecto a los pasajeros — Inadmisibilidad de las excepciones previstas en el contrato de transporte u otros documentos
En el asunto C‑584/18, que tiene por objeto una petición de decisión prejudicial planteada, con arreglo al artículo 267 TFUE, por el Eparchiako Dikastirio Larnakas (Tribunal de Distrito de Lárnaca, Chipre), mediante resolución de 3 de septiembre de 2018, recibida en el Tribunal de Justicia el 19 de septiembre de 2018, en el procedimiento entre D. Z. y Blue Air — Airline Management Solutions SRL (Curia.europa.eu, 30.4.2020)

Tribunal de Cuentas. Informe Especial 20/2019. Sistemas de información de la UE en controles fronterizos: un instrumento sólido, pero son necesarios unos datos más puntuales y exhaustivos (DOUE C 395/05, 22.11.2019)

La supresión de controles en las fronteras internas de Schengen reforzó la importancia de ejercer un control y una vigilancia eficaces de las fronteras exteriores del espacio Schengen. Para ayudar a las guardias de fronteras a ejercer dicho control, la UE ha implantado una serie de sistemas de información. En su auditoría, el Tribunal examinó si los principales sistemas de información de seguridad interna de la UE constituyen un apoyo eficiente en los controles fronterizos, y concluyó que las guardias de fronteras emplean cada vez más los sistemas y se basan en ellos en el ejercicio del control fronterizo. Sin embargo, actualmente faltan algunos datos en los sistemas y otros datos están incompletos o no se introducen a tiempo, lo que reduce la eficiencia de algunos controles fronterizos. El Tribunal formula diversas recomendaciones, por ejemplo, mejorar los procedimientos de calidad de los datos y reducir los retrasos en la introducción de datos y el tiempo dedicado a corregir las insuficiencias identificadas.

La Comisión ha adoptado hoy un plan de acción con medidas concretas para mejorar la seguridad de los documentos de viaje, tal como se anunciaba en la Comunicación «Aumentar la seguridad en un mundo definido por la movilidad», adoptada con ocasión del Discurso del presidente Juncker sobre el Estado de la Unión de 2016. El plan de acción incluye unas claras recomendaciones para que los Estados miembros puedan abordar el fenómeno del fraude en los documentos de viaje y esboza un conjunto completo de medidas que la Comisión deberá adoptar. La seguridad de los documentos de viaje es un factor importante en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada, y contribuye a mejorar la protección de las fronteras y la gestión de los flujos migratorios, allanando el camino hacia una Unión de la Seguridad genuina y efectiva. (RAPID, IP/06/4264, 8.12.2016)

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