Tribunal Europeo de Cuentas. Informe Especial 27/2023: Control de las inversiones extranjeras directas en la Unión Europea. Se han dado los primeros pasos, pero siguen existiendo limitaciones significativas para afrontar eficazmente los riesgos de seguridad y orden público | DOUE C/2023/1457, 07.12.2023

En 2020, la UE estableció un marco para controlar las inversiones extranjeras directas (IED) que pueden suponer una amenaza para la seguridad o el orden público de la UE o de sus Estados miembros.

Evaluamos si este marco era eficaz y eficiente, y constatamos que la Comisión ha adoptado las medidas adecuadas para aplicarlo, y que, a su vez, los Estados miembros crean cada vez más mecanismos de control y cooperan en el ámbito de la UE. Sin embargo, sigue habiendo limitaciones significativas para abordar eficazmente los riesgos para la seguridad y el orden público. Seis Estados miembros siguen sin disponer de un mecanismo de control, y existen diferencias en cuanto al alcance, la cobertura, la determinación de cuáles son los sectores críticos y la interpretación de conceptos fundamentales. Esto crea múltiples ángulos muertos que comprometen la protección efectiva de toda la UE. También es necesario introducir mejoras en las evaluaciones y recomendaciones de la Comisión.

Recomendamos reforzar el marco jurídico, aclarar y racionalizar conceptos clave y reforzar los dictámenes de la Comisión relacionados con los casos de alto riesgo.

La edición de 2022 del cuadro de indicadores sobre la inversión industrial en I + D en la UE que publica hoy la Comisión muestra que la industria europea ha retomado las inversiones en investigación y desarrollo, y muestra un incremento del 8,9 % en 2021 en comparación con el descenso de -2,2 % inducido por la pandemia en 2020.

La UE sigue siendo el líder mundial en inversiones en I + D en el sector del automóvil, en el que la transformación hacia los vehículos eléctricos y la digitalización está plenamente en marcha tanto en las empresas establecidas como en las de creación más reciente. El cuadro de indicadores también muestra una amplia diversificación sectorial en la UE, especialmente en comparación con los Estados Unidos, donde la inversión en I + D está muy concentrada en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).

A escala mundial, la inversión en I + D del sector privado creció considerablemente más allá de los niveles anteriores a la pandemia (un 14,8 % en 2021 en comparación con 2020). Por primera vez desde la elaboración del cuadro de indicadores de 2004, la inversión total en investigación y desarrollo de las 2 500 empresas más importantes del mundo superó el billón de euros (1 094 000 millones EUR). Un cambio importante reside en que, juntas, las empresas chinas del cuadro de indicadores tienen ahora un porcentaje del total mundial ligeramente mayor que las empresas de la UE (17,9 % chinas y 17,6 % de la UE, respectivamente). La mayor parte de las empresas estadounidenses aumentó hasta el 40,2 % del total mundial. | RAPID, IP/22/7674, 13.12.2022

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