Agenda. CDE Universitat de València

Tribunal de Cuentas. Informe Especial 36/2016: Evaluación de las disposiciones de cierre de los programas de cohesión y desarrollo rural 2007-2013 (DOUE C 33/03, 2.2.2017)

​Una vez finalizado un período de programación, los programas de cohesión y desarrollo rural deben cerrarse y liquidarse financieramente. La Comisión y los Estados miembros tienen tareas y responsabilidades específicas en el proceso de cierre. En esta auditoría se examina si las normas y procedimientos relativos al cierre proporcionan una base a la Comisión y los Estados miembros para cerrar los programas de manera eficiente y oportuna. En general, se observa que las directrices de la Comisión para el cierre del período 2007-2013 de los ámbitos de cohesión y desarrollo rural constituyen una base adecuada para preparar a los Estados miembros para este proceso de manera eficaz, pero se han identificado ciertas insuficiencias y riesgos que deben solventarse durante el ejercicio de cierre. Asimismo, se formula una serie de recomendaciones referentes al marco legislativo posterior a 2020.

Tribunal de Cuentas. Informe Especial nº 28/2016: El combate contra las amenazas transfronterizas graves para la salud en la UE: se han dado pasos importantes, pero hay que seguir avanzando (DOUE C 459/09, 9.12.2016)

Un hito clave en la creación de un marco europeo de seguridad sanitaria más sólido fue la adopción en 2013 de la Decisión sobre las amenazas transfronterizas graves para la salud. Los Programas Marco de Salud y de Investigación también apoyan actividades en este ámbito. El Tribunal ha llegado a la conclusión de que la Decisión sobre las amenazas transfronterizas graves para la salud supone un paso importante para abordar mejor tales amenazas en la UE, pero hay una serie de insuficiencias significativas que afectan a la aplicación del marco europeo de seguridad sanitaria. Es necesario un mayor esfuerzo para resolver estas insuficiencias a fin de que la UE pueda beneficiarse plenamente de los mecanismos establecidos, por lo que el Tribunal formula una serie de recomendaciones dirigidas principalmente a acelerar y reforzar la aplicación de dicho marco.

Tribunal de Cuentas. Informe Especial nº 32/2016: Asistencia de la UE a Ucrania (DOUE C 457/05, 8.12.2016)

En este informe el Tribunal examina si la ayuda de la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior fue eficaz para apoyar la transformación de Ucrania en un Estado bien gobernado en los ámbitos de la gestión de las finanzas públicas, la lucha contra la corrupción y el sector del gas durante el período 2007-2015. En general, la ayuda a Ucrania ha sido parcialmente eficaz en estos tres ámbitos, ya que hasta 2014 la asistencia de la UE tuvo un impacto limitado. A pesar del nuevo impulso dado a la reforma desde 2014, los resultados obtenidos siguen siendo frágiles. En el informe se formulan cinco recomendaciones para mejorar la asistencia de la UE a Ucrania.

Tribunal de Cuentas. Informe Especial 26/2016. El desafío de lograr una condicionalidad más eficaz y menos complicada (DOUE C 401/03, 29.10.2016)

La condicionalidad se aplica a 7,5 millones de agricultores y vincula la mayoría de los pagos de la política agrícola común (PAC) (alrededor de 47 000 millones de euros en 2015) al cumplimiento por parte de los agricultores de normas básicas relativas al medio ambiente, la seguridad alimentaria, la salud y el bienestar animal, y al mantenimiento del suelo agrícola en buenas condiciones agrarias y medioambientales. El Tribunal llegó a la conclusión de que la información disponible no permitía a la Comisión evaluar adecuadamente la eficacia de la condicionalidad. Los indicadores de resultados no tenían en cuenta el grado de incumplimiento por parte de los agricultores, y la Comisión no analizó la razón de estas infracciones. Aunque los cambios en la PAC para el período 2014-2020 redujeron el número de normas de condicionalidad, los procedimientos de control siguen siendo complejos. Además, los costes de aplicación de la condicionalidad no están suficientemente cuantificados.

Tribunal de Cuentas Europeo. Informe Especial 25/2016. Sistema de identificación de parcelas agrícolas: herramienta útil para determinar la admisibilidad de las tierras agrícolas, aunque su gestión podría mejorarse (DOUE C 396/05, 27.10.2016)

El sistema de identificación de parcelas agrícolas (SIP) es un sistema informático basado en fotografías de parcelas agrícolas que se utiliza para comprobar los pagos realizados en virtud de la política agrícola común (PAC), que en 2015 alcanzaron un valor aproximado de 45 500 millones de euros. El Tribunal ha llegado a la conclusión de que el SIP es una herramienta útil para determinar la admisibilidad de las tierras agrícolas, aunque su gestión podría mejorarse. Se han identificado algunas insuficiencias en los procesos de los SIP que afectaban a la capacidad de los Estados miembros para controlar de manera fiable la admisibilidad de las superficies declaradas. El Tribunal observó que los Estados miembros habían avanzado en la mejora de sus SIP para cumplir los requisitos de la PAC 2014-2020, pero que estos aún no se habían adaptado completamente a la ecologización. La supervisión del SIP por parte de la Comisión mejoró pero no se centró suficientemente en los resultados del sistema.

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