Noticias. CDE Universitat de València

Un nuevo registro en línea, abierto el martes 12 de diciembre, hará más fácil encontrar y seguir las decisiones de la UE en forma de actos delegados. Para ayudar a los ciudadanos y a las partes interesadas a seguir esta parte del proceso decisorio de la UE, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión han puesto en marcha un nuevo registro común, de modo que cualquiera pueda buscar y encontrar fácilmente actos delegados relacionados con un tema o un acto legislativo determinados.

Frans Timmermans, vicepresidente primero de la Comisión Europea, ha declarado: «Hoy damos cumplimiento una vez más al programa ‘Legislar mejor' de la Comisión y a nuestro compromiso conjunto con el Parlamento y el Consejo de legislar mejor para los ciudadanos de Europa. Al abrir hoy este nuevo registro en línea, vamos a hacer que la UE sea más transparente y a echar más luz sobre el proceso de adopción de normas técnicas para aplicar nuestras políticas».

El nuevo Registro Interinstitucional de Actos Delegados ofrece un panorama completo del ciclo de vida de este proceso. Permite a los usuarios buscar y seguir el curso de los actos delegados desde la fase de planificación llevada a cabo por la Comisión Europea hasta la publicación final en el Diario Oficial. El Registro también ilustra las distintas medidas adoptadas por el Parlamento Europeo y el Consejo, así como la labor de los grupos de expertos de la Comisión que participan en la preparación de los actos delegados. Aumenta la transparencia del proceso de toma de decisiones, ya que ofrece un repositorio único de actos delegados en el que puede encontrarse con facilidad toda la información pertinente. También permite a los usuarios suscribirse y recibir notificaciones sobre el curso de actos delegados específicos que sean de su interés.

Los actos delegados sirven para completar o modificar los actos legislativos de la UE. Son especialmente comunes en los ámbitos de la economía, la agricultura, el medio ambiente y la salud pública, el mercado único y el comercio. Constituyen una forma de Derecho derivado que sirve, por ejemplo, para actualizar los requisitos técnicos en la legislación. El Parlamento Europeo y el Consejo facultan a la Comisión para redactar proyectos de actos delegados, que acto seguido se presentan a aquellas instituciones. El Parlamento y el Consejo pueden rechazar esos proyectos. (RAPID, IP/17/5221, 13.12.2017)

La Comisión Europea propone hoy un Registro de Transparencia obligatorio que abarque a las tres instituciones de la UE, a saber, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión, cumpliendo así un compromiso clave de la Comisión Juncker en materia de transparencia.

La Comisión ya ha dado ejemplo de este compromiso al exigir que, para que los representantes de los grupos de interés puedan reunirse con sus responsables políticos. aquellos estén incluidos en un Registro de Transparencia de carácter público. Instamos hoy al Parlamento Europeo y al Consejo a que den el siguiente paso, haciendo obligatorio el registro de todos los representantes de los grupos de interés que intentan influir en la formulación de políticas en Bruselas.

La Comisión ha propuesto hoy un Acuerdo Interinstitucional (AI) que pondrá en marcha un sistema sólido destinado a garantizar la transparencia de las actividades de los grupos de interés, basándose en el actual Registro de Transparencia voluntario del Parlamento y la Comisión. La Comisión propone que las tres instituciones, incluido el Consejo, se sometan por primera vez a las mismas normas mínimas. Con arreglo a estas propuestas, las reuniones con los responsables políticos en las tres instituciones quedarían supeditadas a la previa inscripción en el Registro de Transparencia. La Comisión introdujo esta norma para sus propias interacciones con los representantes de los grupos de interés en noviembre de 2014, y hay ya alrededor de 4 000 nuevas entradas en el Registro existente.

La propuesta de hoy también clarifica las actividades y organismos cubiertos, refuerza el seguimiento y la aplicación efectiva del Código de Conducta del Registro de los grupos de interés, y simplificará y mejorará la calidad de los datos que deben introducirse, racionalizando los requisitos aplicables y aumentando el control de calidad. La Comisión propone aumentar los recursos disponibles para alcanzar este objetivo. Las personas inscritas en el Registro que no cumplan el Código de Conducta podrían enfrentarse a una suspensión temporal de sus interacciones con las instituciones o a la cancelación de su inscripción en el Registro. (RAPID, IP/16/3163, 28.9.2016)

En el día de hoy, la Comisión ha adoptado nuevas normas sobre las modalidades de selección de los grupos de expertos consultivos que proporcionan asesoramiento y conocimientos técnicos externos y contribuyen a conformar el proceso de elaboración de políticas. En el día de hoy, la Comisión ha adoptado nuevas normas sobre la creación y el funcionamiento de los grupos de expertos consultivos que proporcionan asesoramiento y conocimientos técnicos externos y contribuyen a conformar el proceso de elaboración de políticas. Esta Decisión establece un conjunto único de normas y principios a fin de aumentar la transparencia, evitar los conflictos de intereses y garantizar una representación equilibrada de los distintos intereses. Las nuevas normas son vinculantes para todos los departamentos de la Comisión. (RAPID, IP/1923, 30.5.2016)

La Comisión pone en marcha una consulta sobre el Registro de Transparencia, para recabar las opiniones de los interesados sobre un futuro sistema obligatorio para todas las instituciones de la UE

El 1 de marzo, la Comisión va a poner en marcha una consulta pública de 12 semanas a fin de recabar opiniones sobre el régimen actual de registro de los representantes de intereses que pretenden influir en la labor de las instituciones de la UE y sobre su futura evolución hacia un régimen de registro obligatorio de grupos de interés tanto para el Parlamento Europeo como para el Consejo de la Unión Europea y la Comisión.

La Comisión ha planeado una consulta en dos partes que permitirá recabar respuestas de una amplia gama de partes interesadas, sociedad civil y ciudadanos. La primera parte de la consulta no requiere un conocimiento detallado del actual Registro de Transparencia y permite a personas no expertas dar una respuesta sobre cuestiones de principio y ámbito de aplicación, mientras que la segunda sección recaba las opiniones de las personas que usan el sistema actual sobre el funcionamiento de este en la práctica. Los documentos de la consulta están disponibles en todas las lenguas de la UE para alentar una amplia respuesta. La consulta terminará el martes 24 de mayo.

El nuevo régimen, que la Comisión tiene previsto proponer en forma de proyecto de acuerdo interinstitucional, iría más allá del actual Registro, que gestionan conjuntamente el Parlamento Europeo y la Comisión, pero que no tiene carácter obligatorio ni vincula al Consejo. Las reformas internas de la Comisión (véase más adelante) ya han impulsado un fuerte aumento de las inscripciones en el Registro de Transparencia: a 1 de marzo, hay 9 286 inscripciones en el Registro de Transparencia actual, lo que contrasta con las 7 020 que había el 31 de octubre de 2014, antes de que esta Comisión entrara en funciones y aplicara esas reformas. La Comisión cree que la colaboración con los colegisladores en el Parlamento Europeo y el Consejo constituye un medio importante para que los ciudadanos se hagan una idea completa de los grupos de interés que pretenden influir en el proceso legislativo y de las organizaciones que consultamos. La consulta pública también se aprovechará en la propuesta que presentará la Comisión más adelante este año. (RAPID, IP/16/462, 1.3.2016)

El Registro de Transparencia de los grupos de interés se creó en 2011 y funciona sobre la base de un acuerdo interinstitucional entre el Parlamento Europeo y la Comisión Europea. Este acuerdo ha sido revisado recientemente por un grupo de alto nivel copresidido por el vicepresidente de la Comisión, Maroš Šefčovič, y el vicepresidente del Parlamento, Rainer Wieland, en el que participan diputados de todos los grupos políticos del Parlamento Europeo y un observador de Consejo. El grupo ha celebrado nueve reuniones entre agosto y diciembre de 2013 y ha presentado una lista de recomendaciones para la mejora del Registro.
El resultado es una versión revisada del Acuerdo Interinstitucional, que fue aprobada por la Comisión el 9 de abril de 2014 y por el Parlamento Europeo en su sesión plenaria del 15 de abril de 2014. La ceremonia de firma del Acuerdo, con la participación del vicepresidente Šefčovič y el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, tuvo lugar el día siguiente. Una nueva revisión del Registro de Transparencia está prevista para 2017. (RAPID, MEMO/14/302, 15.4.2014)

El primer informe anual sobre el Registro Común de Transparencia de representantes de intereses, establecido por la Comisión y el Parlamento Europeo, muestra que la plataforma funciona y que se han alcanzado todos los objetivos fijados para su primer año de funcionamiento. Como reflejo de la determinación de ambas instituciones para aprovechar este buen arranque, establece objetivos para el próximo año y propone cuestiones clave que deberán considerarse cuando la plataforma sea revisada en 2013. (RAPID, IP/12/1265, 27.11.2012)

El Registro de Transparencia común de la Comisión y el Parlamento Europeo (para quienes participan en la defensa de distintas causas, en la representación de intereses, en los grupos de presión, etc.), celebra mañana, día 23, su primer aniversario. El registro en línea ofrece a los ciudadanos información detallada sobre quién desea participar e influir en las políticas europeas, y es un ejemplo innovador de cooperación entre las instituciones de la UE. El aniversario coincide con una decisión del Consejo de Ministros para participar también mediante el envío de un observador a la Secretaría conjunta, que se ocupa de la gestión diaria del registro. (RAPID, IP/12/681, 22.6.2012)

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