Legislación comunitaria. CDE Universitat de València

La Unión Europea adopta hoy tres nuevos programas por valor de más de 150 millones de euros con cargo al Fondo Fiduciario de Emergencia de la Unión Europea para África, como respuesta a los compromisos asumidos por el Grupo Conjunto de la Unión Africana, la Unión Europea y las Naciones Unidas para abordar la situación actual de los migrantes en Libia. Los nuevos programas son complementarios de los esfuerzos que está realizando la Unión Europea para proteger a los migrantes y ofrecerles opciones de reintegración sostenible en Libia, a lo largo de la ruta del Mediterráneo Central y en Etiopía.

Como anunció la alta representante y vicepresidenta Federica Mogherini en la reunión del Grupo Conjunto del pasado mes de diciembre, se ha destinado un importe adicional de 115 millones de euros a la ayuda a los migrantes en Libia. Este programa se ejecutará en colaboración con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y complementará una medida ya existente por un valor de 162 millones de euros. Este nuevo programa regional tiene por objeto ofrecer protección y evacuación a 3 800 refugiados más desde Libia, protección y retorno humanitario voluntario a 15 000 migrantes atrapados en ese país y asistencia para su reintegración en los países de origen, según el compromiso asumido por la UE en el marco del Grupo Conjunto. También apoyará el reasentamiento de más de 14 000 personas necesitadas de protección internacional procedentes de Níger, Chad, Camerún y Burkina Faso.

Otra medida, por un valor de 20 millones de euros, se destinará a mejorar la asistencia prestada a los migrantes vulnerables, y especialmente a los jóvenes y a las mujeres, en los países de tránsito de la región del Sahel y la cuenca del lago Chad. Mediante la misma, se mejorará el acceso a los servicios sociales y de protección, tales como los de atención sanitaria, educación, seguridad, vivienda, registro civil, asistencia jurídica o asistencia psicosocial.

Gracias a una medida por un valor de 15 millones de euros, la UE ampliará su apoyo a la reintegración sostenible de ciudadanos etíopes. Se les prestará asistencia psicosocial y social a ellos y a sus comunidades, así como apoyo económico en forma de educación en materia empresarial o acceso a microcréditos. Además, el programa formará a las organizaciones públicas regionales y locales que participan en el proceso de reintegración a fin de apoyar y capacitar mejor a los retornados. Esta iniciativa complementa la labor realizada en el marco del actual Instrumento para el retorno digno y sostenible y la reintegración. (RAPID, IP/18/1143, 26.2.2018)

Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Asunto C-290/14 (Skerdjan Celaj) de 1 de octubre de 2015
Procedimiento prejudicial — Espacio de libertad, seguridad y justicia —Directiva 2008/115/CE — Retorno de nacionales de terceros países en situación irregular — Decisión de retorno acompañada de una prohibición de entrada de una duración de tres años — Incumplimiento de una prohibición de entrada — Nacional de un tercer país que ha sido expulsado previamente — Pena privativa de libertad en caso de nueva entrada ilegal en el territorio nacional — Compatibilidad
En el asunto C‑290/14, que tiene por objeto una petición de decisión prejudicial planteada, con arreglo al artículo 267 TFUE, por el Tribunale di Firenze (Italia), mediante resolución de 22 de mayo de 2014, recibida en el Tribunal de Justicia el 12 de junio de 2014, en el procedimiento penal contra Skerdjan Celaj  (Curia.europa.eu, 1.10.2015)

Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Asunto C-166/13 (Sophie Mukarubega / Préfet de police y préfet de la Seine-Saint-Denis) de 7 de noviembre de 2014
Procedimiento prejudicial — Visados, asilo, inmigración y otras políticas relacionadas con la libre circulación de personas — Directiva 2008/115/CE — Retorno de nacionales de terceros países en situación irregular — Procedimiento de adopción de una decisión de retorno — Principio de respeto del derecho de defensa — Derecho del nacional de un tercer país en situación irregular a ser oído antes de dictarse una decisión que pueda afectar a sus intereses — Denegación por la Administración de la concesión de un permiso de residencia en calidad de refugiado a dicho nacional que lleva aparejada la obligación de abandonar el territorio — Derecho a ser oído antes de que se adopte la decisión de retorno
En el asunto C‑166/13, que tiene por objeto una petición de decisión prejudicial planteada, con arreglo al artículo 267 TFUE, por el tribunal administratif de Melun (Francia), mediante resolución de 8 de marzo de 2013, recibida en el Tribunal de Justicia el 3 de abril de 2013, en el procedimiento entre Sophie Mukarubega y Préfet de police, Préfet de la Seine-Saint-Denis (Curia.europa.eu, 7.11.2014)

Sentencia Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Asuntos acumulados C-473/13 y C-514/13 (Adala Bero / Regierungspräsidium Kassel, Ettayebi Bouzalmate / Kreisverwaltung Kleve) y asunto C-474/13  (Thi Ly Pham / Stadt Schweinfurt) de 17 de julio de 2014
Espacio de libertad, seguridad y justicia — Directiva 2008/115/CE — Normas y procedimientos comunes en materia de retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular — Artículo 16, apartado 1 — Internamiento a efectos de expulsión — Internamiento en un centro penitenciario — Imposibilidad de alojar a los nacionales de terceros países en un centro de internamiento especializado — Inexistencia de tal centro en el Land donde el nacional de un tercer país está internado
En los asuntos acumulados C‑473/13 y C‑514/13, que tienen por objeto sendas peticiones de decisión prejudicial planteadas, con arreglo al artículo 267 TFUE, por el Bundesgerichtshof y el Landgericht München I (Alemania), mediante resoluciones de 11 de julio y 26 de septiembre de 2013, recibidas en el Tribunal de Justicia, respectivamente, los días 3 de septiembre y 8 de octubre de 2013, en los procedimientos entre Adala Bero y Regierungspräsidium Kassel (asunto C‑473/13), y Ettayebi Bouzalmate y Kreisverwaltung Kleve (asunto C‑514/13) (Curia.europa.eu, 17.7.2014)

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