Legislación comunitaria. CDE Universitat de València

Recientes escándalos como los provocados por las revelaciones del Dieselgate, LuxLeaks, los papeles de Panamá o actualmente Cambridge Analytica ponen de manifiesto que los denunciantes de irregularidades pueden desempeñar un importante papel a la hora de sacar a la luz actos ilegales que dañan el interés público y el bienestar de la sociedad y los ciudadanos europeos.

La propuesta de hoy garantizará un elevado nivel de protección para los denunciantes que notifiquen infracciones del Derecho de la UE, mediante el establecimiento de unas nuevas normas en toda la UE. La nueva ley establecerá canales seguros de notificación tanto dentro de una organización como a las autoridades públicas. También protegerá a los denunciantes de irregularidades contra el despido, la degradación y otras formas de represalia, y exigirá que las autoridades nacionales informen a los ciudadanos y formen a las autoridades públicas sobre el trato que deben dispensar a los denunciantes de irregularidades. (RAPID, IP/18/3441, 23.4.2018)

Las nuevas normas de la UE sobre los derechos de las víctimas que se aplicarán a partir de hoy introducirán importantes cambios en la forma de tratar a las víctimas de delitos en Europa. La Directiva sobre los derechos de las víctimas establece un conjunto de derechos vinculantes de las víctimas de delitos, así como claras obligaciones de los Estados miembros de la UE de garantizar dichos derechos en la práctica (IP/12/1066).

Las normas se aplican a todas las personas que son víctimas de delitos en la UE, con independencia de su nacionalidad. También se aplican en el caso de que el procedimiento penal tenga lugar en la UE.

La comisaria de Justicia, Consumidores e Igualdad de Género, Věra Jourová, ha manifestado: «En la UE, se estima que cada año 1 de cada 7 personas son víctimas de delitos. A partir de hoy, las nuevas normas reconocen a las víctimas derechos claros a la información y la protección, así como el acceso a los servicios de apoyo en todos los Estados miembros. Las nuevas normas cambiarán la forma de tratar a las personas que sufren por la delincuencia, lo cual redundará en ventajas para el conjunto de nuestras sociedades. Las víctimas merecen situarse en el centro del procedimiento penal.

Sin embargo, no todos los Estados miembros han comunicado a la Comisión la transposición de la Directiva. Hago un llamamiento a estos Estados miembros para que garanticen lo antes posible la aplicación de estas importantes normas, a fin de que las víctimas y sus familias puedan beneficiarse de ellas en la práctica.»

El objetivo de las nuevas normas es que todas las víctimas de delitos y sus familiares sean reconocidos y tratados de forma respetuosa y no discriminatoria, con un enfoque individual y adaptado a las necesidades de las víctimas. (RAPID, IP/15/6095, 16.11.2015)

A partir del próximo domingo, las víctimas de violencia (especialmente aquellas que hayan sufrido violencia doméstica o sido objeto de acecho) podrán asegurarse una mejor protección en cualquier Estado miembro de la UE. Las nuevas normas implican el rápido y fácil reconocimiento en toda la UE, merced a un simple procedimiento de certificación, de las órdenes de alejamiento, protección y restricción emitidas en un Estado miembro.

A partir de ahora, cualquier ciudadano que haya sufrido violencia doméstica podrá viajar y salir de su país en toda seguridad mediante una simple transferencia de la orden que le protege de su agresor. Hasta ahora, las víctimas debían seguir complejos procedimientos para conseguir el reconocimiento de sus medidas de protección en otros Estados miembros de la UE; ahora, las órdenes de protección se reconocerán con facilidad en cualquier Estado miembro de la UE, lo que permitirá a las víctimas de violencia viajar sin tener que someterse a engorrosos trámites.

El nuevo mecanismo consta de dos instrumentos: el Reglamento relativo al reconocimiento mutuo de medidas de protección en materia civil y la Directiva sobre la orden europea de protección que, combinados, garantizan a todas las víctimas de la violencia la posibilidad de que las órdenes de protección que les amparan gocen de reconocimiento en cualquier Estado miembro de la UE. Los mecanismos reflejan las diferencias de las medidas de protección nacionales de los Estados miembros, que pueden ser de naturaleza civil, penal o administrativa. Todo ese conjunto de normas facilitará la libre circulación dentro de la UE de las medidas de protección más habituales. (RAPID, IP/15/3045, 9.1.2015)

EU-wide protection for victims of domestic violence to become law
Victims of violence, in particular domestic violence, will soon be able to count on EU-wide protection, after the European Parliament voted with an overwhelming majority (602 votes in favour, 23 against, 63 abstentions) to endorse the European Commission's proposal for an EU-wide protection order. The new regulation will mean that citizens (in most cases women) who have suffered domestic violence can rely on a restraining order obtained in their home country wherever they are in the EU: the protection will travel with the citizens. In practice, the EU law will benefit women in particular: around one in five women in Europe have suffered physical violence at least once in their life, according to surveys. (RAPID, MEMO/13/449, 22.5.2013)

Julio J. Muerza Esparza
Derechos, apoyo y protección de las víctimas de delitos en la Unión Europea
Actualidad Jurídica Aranzadi. # 857. 2013

Revista quincenal que ofrece, a través de sus 24 ejemplares anuales, la más amplia y completa información sobre los temas de actualidad jurídica más reciente: sentencias y resoluciones de todas las materias y de todos los tribunales, normativa estatal y autonómica, comentarios doctrinales y artículos de opinión de los más prestigiosos profesionales e información general sobre el mundo del Derecho y la práctica jurídica. Permite acceder a un gran número de sentencias y resoluciones a través de la sección "Reseñas Actualidad Aranzadi". Estos contenidos se ven complementados con los comentarios subjetivos de ilustres Magistrados y con noticias jurídicas de la más rabiosa actualidad.
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Victims of violence, in particular domestic violence, will be able to count on EU-wide protection. Today, the European Parliament and the Council of Ministers reached a political agreement in principle on a proposal by the European Commission for an EU-wide protection order. The agreement – which comes after a trilogue meeting between the Commission and the two co-legislators (European Parliament, and the Council of Ministers) – means women who have suffered domestic violence will be able to rely on a restraining order obtained in their home country wherever they are in the EU. Such protection is in particular vital for many women in Europe: around one in five have suffered physical violence at least once in their life, according to surveys.
The draft regulation will now pass to the European Parliament and the Council to be formally finalised. The Commission proposed the Regulation on mutual recognition of protection measures in civil matters as part of a package of measures to improve victims’ rights (see IP/11/585 and MEMO/11/310). The Victims Directive – which sets out minimum rights for crime victims wherever they are in the EU – is already in the European statute book (IP/12/1200). Both instruments will also complement the European Protection Order of 13 December 2011, which ensures free circulation of criminal law protection measures throughout Europe. Today's agreement is a major step towards closing protection gaps for victims of domestic violence who want to exercise their right to free movement in the EU. (RAPID, MEMO/13/119, 19.2.2013)

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