Documentos de la UE. CDE Universitat de València

Director: Federico Fernández de Buján. Codirector: Ana Mohíno Manrique. Propone: Departamento de Derecho Romano. Muchos de los Estados europeos contemporáneos son, en cierta medida, una reproducción de las provincias del Imperio romano. Trataremos de analizar -a través de su contraste y comparación- los distintos modelos de atribución de competencias en el sistema constitucional y de efectivo autogobierno en la realidad política, para las provincias, autonomías y regiones existentes respectivamente en la Roma imperial y en la España y Europa actuales. Sus principales órganos de gobierno, la descentralización de competencias, las relaciones con la realidad política central y los eventuales o reales riesgos de disgregación de su unidad: Causas y propuestas, políticas y jurídicas, para superarlas. Se procederá pues, a una exposición teórica y práctica de la cuestión constitucional y al estudio particularizado de supuestos concretos de especial relieve. Todo ello desde el análisis de los ponentes y del debate con los asistentes. [+]

Hoy la Comisión anuncia que otras regiones en proceso de transición industrial se beneficiarán de un apoyo adaptado en el marco de una acción piloto financiada por la UE. En el día de hoy, la Comisión ha seleccionado otras siete regiones y Estados miembros de la UE para recibir apoyo adaptado en el marco de la acción piloto de la Comisión sobre la transición industrial: Cantabria (España), Centre Val de Loire (Francia), Región de Finlandia Septentrional y Oriental, Grand-Est (Francia) y Gran Manchester (Reino Unido), así como Lituania y Eslovenia.

Los dos Estados miembros y las cinco regiones seleccionados hoy se unen a las cinco regiones que ya se seleccionaron en diciembre de 2017: Hauts-de-France (Francia), Suecia Centro-Septentrional, Piamonte (Italia), Sajonia (Alemania) y Valonia (Bélgica). Dado el número de solicitantes, la Comisión había prorrogado la convocatoria de manifestaciones de interés para que pudieran participar más regiones. Las autoridades seleccionadas podrán desarrollar o rediseñar estrategias para la transformación económica regional basadas en sus prioridades de especialización inteligente, es decir, sus ámbitos especializados de solidez competitiva. Los servicios de la Comisión, expertos externos y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ofrecerán apoyo adaptado para ayudar a prepararse para los puestos de trabajo del futuro, ampliar la innovación, apoyar la transición a una economía con bajas emisiones de carbono, fomentar el emprendimiento y promover el crecimiento inclusivo.

Están disponibles hasta 200 000 EUR por región del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (ERDF) para cubrir los costes del asesoramiento experto externo que pueda necesitarse para apoyar el trabajo de las regiones. Una ayuda máxima de 300 000 EUR por región, también del FEDER, apoyará la aplicación temprana de sus estrategias de transformación económica regional, ayuda que estará sujeta al progreso suficiente de dichas estrategias. Las estrategias de transformación regional deberían estar preparadas a finales de 2018 para que las medidas que implican puedan implementarse a partir de 2019. (RAPID, IP/18/1506, 7.3.2018)

Tribunal de cuentas. Informe Especial 1/2018. Asistencia conjunta a los proyectos en las regiones europeas (Jaspers): es hora de orientarla mejor (DOUE C 12/08, 13.1.2018)

En 2006, la Comisión Europea emprendió, junto con el Banco Europeo de Inversiones, una nueva iniciativa denominada «Asistencia conjunta a los proyectos en las regiones europeas» (Jaspers), cuyo objetivo era ofrecer asesoramiento gratuito e independiente para ayudar a los Estados miembros que se unieron a la UE en 2014 a preparar «grandes proyectos» de alta calidad. El Tribunal constató deficiencias en la definición de los objetivos principales y las funciones y responsabilidades de Jaspers, lo que ponía en riesgo la rendición de cuentas. Se observaron insuficiencias significativas en la configuración de la nueva función de revisión de calidad independiente, que suponía un elevado riesgo de falta de imparcialidad. Aunque Jaspers contribuyó a una aprobación más rápida de los proyectos y a una mayor calidad de la documentación de estos, en general no pudo influir en la absorción de fondos de la UE. Su impacto en la capacidad administrativa de los Estados miembros no se tradujo en un mayor grado de independencia con respecto a su asistencia. Las insuficiencias observadas, combinadas con deficiencias significativas en la planificación, el seguimiento y la evaluación de las actividades de Jaspers, ponen en riesgo el éxito del funcionamiento de la iniciativa, especialmente en términos de eficiencia y eficacia.

Se invita a las regiones a presentar solicitudes para dos proyectos piloto de la Comisión. Si se las selecciona, pueden beneficiarse de apoyo financiero y de asesoramiento personalizados de la UE para transformar sus economías y modernizar sus industrias.

Los dos proyectos piloto fueron presentados por la Comisión en julio de 2017. Pretenden facilitar más ayuda a las regiones de Europa a la hora de invertir en sus ámbitos especializados de competitividad (la denominada «especialización inteligente») y de generar la innovación, el crecimiento y la resistencia necesarios para encauzar la globalización. El enfoque de la especialización inteligente se introdujo en todos los programas de política regional en 2014. Ha mejorado cómo las regiones diseñan sus estrategias de innovación, asociando estrechamente a las empresas locales y a los investigadores. Los proyectos piloto se basan en esta experiencia positiva. Hoy se ponen en marcha dos convocatorias de manifestaciones de interés. (RAPID, IP/17/3501, 29.9.2017)

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