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Informe Especial del Tribunal de Cuentas. Las medidas programación fondos estructurales 2007-2013

Martes, 18 Septiembre 2018 11:54

Tribunal de Cuentas. Informe Especial 17/2018. Las medidas de la Comisión y los Estados miembros durante el período de programación 2007-2013 abordaron la baja absorción, pero no se centraron en los resultados (DOUE C 329/02, 18.9.2018)

Los Estados miembros absorben la financiación cuando reciben un pago del presupuesto de la UE como cofinanciación de proyectos subvencionables. Alrededor de un tercio del presupuesto de la UE se reserva al ámbito de cohesión. El Tribunal examinó si las medidas de la Comisión y de los Estados miembros fueron eficaces para absorber financiación del FEDER, el FSE y el FC durante el período de programación 2007-2013 en comparación con los períodos de programación 2000-2006 y 2014-2020.

Se comprobó que la ejecución había comenzado lentamente en el período de programación 2007-2013 debido, entre otras cosas, al retraso en la aprobación del marco legislativo y de los documentos de programación (PO y solapamiento de períodos de programación). Aunque supervisó la absorción de fondos, la Comisión solo creó un grupo de trabajo para ayudar a los Estados miembros con PO de escasa absorción cuando faltaban unos trece meses para que finalizara el período de subvencionabilidad. Las medidas adoptadas produjeron un aumento de la absorción, aunque algunas se centraban principalmente en la absorción y el cumplimiento de las normas con escasa consideración de los resultados. En particular, las frecuentes revisiones de los PO cuestionan el rigor de los análisis subyacentes al proceso de programación y la capacidad de cumplir los objetivos de los PO y de la política de cohesión.

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